Documento de trabajo 5

Un análisis más allá de las cifras sobre hectáreas de coca en el país

Equipo: Reforma Rural Integral y Cultivos de uso ilícito
Autores: Yenly Méndez Blanco, Johana Silva Aldana
Fecha de creación: 02/10/ 2018

Resumen

A la fecha 123.225 familias campesinas han firmado acuerdos colectivos en el marco del PNIS, de las cuales 77.659 (62%) cuentan con acuerdos individuales de sustitución para un total de 83.161 beneficiarios del Programa entre cultivadores, no cultivadores y  recolectores. Según los datos de la DSCI, las 77.659 familias reportaron un total de 96.380 hectáreas de coca y la UNODC ha verificado el retiro voluntario de 18.396 hectáreas como parte de sus obligaciones al recibir el primer pago, lo que se traduce en un cumplimiento comunitario del 91%.

Estas cifras son prueba irrefutable de la voluntad de los cultivadores y cultivadoras de coca de avanzar en el proceso de sustitución de cultivos de uso ilícito hacia circuitos legales de economía. Sin embargo, esta amplia movilización cocalera hacia la legalidad queda oculta frente a las cifras del Informe de Monitoreo de Territorios afectados por Cultivos de Uso Ilícito, presentado a finales de septiembre por el Gobierno Duque y el SIMCI de la Oficina de Naciones Unidas para la Droga y el Delito – UNODC.

Sin ánimo de desconocer la importancia del monitoreo realizado por SIMCIUNODC que constituye una fuente central para analizar los cambios o continuidades que cada año se registran en los cultivos de coca en relación a su concentración, permanencia, índices de amenaza o la afectación de territorios de especial interés ambiental, entre otros; es fundamental no perder de vista la necesidad de vincular otras variables al análisis como la presencia y acción de grupos armados ilegales que controlan corredores geográficos estratégicos, las dinámicas internacionales del negocio del narcotráfico y las condiciones de seguridad que inciden en el esfuerzo que representa la implementación del PNIS, aún en medio de los retrasos, dificultades e incumplimientos que se han registrado a la fecha.

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